Comisia Europeană mai vrea o super-instituție peste atribuțiile statelor membre
© AP Photo / Alessandra Tarantino
Abonare
Comisia Europeană vrea o nouă instituție supra-națională, de data aceasta pentru combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului în întreaga Uniune, prin care să își supună autoritățile naționale în materie.
BRUXELLES, 20 iul – Sputnik. Noua instituție dorită de Bruxelles va fi responsabilă de coordonarea autorităților naționale pentru a se asigura că sectorul privat aplică în mod corect și consecvent normele UE. Este de fapt vorba despre o nouă suprastuctură, ca și Parchetul European condus de Laura Codruța Kovesi, care să încalce suveranitățile naționale și să acorde putere UE peste statele membre.
Totul sub pretextul unui pachet ambițios de propuneri legislative menite să consolideze normele UE privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului. Pachetul include tocmai propunerea de înființare a unei noi autorități a UE, care va avea drept misiune combaterea spălării banilor.
Oficial, acest pachet face parte din angajamentul Comisiei de a proteja cetățenii UE și sistemul financiar al UE împotriva spălării banilor și a finanțării terorismului, cu scopul declarat de a asigura o mai bună detectare a tranzacțiilor și a activităților suspecte, precum și eliminarea lacunele exploatate de infractori în vederea spălării produselor activităților ilicite sau a finanțării activităților teroriste prin intermediul sistemului financiar.
”Și un singur nou scandal de spălare a banilor este prea mult și trage un semnal de alarmă cu privire la faptul că nu facem încă tot ce poate fi făcut pentru a elimina lacunele din sistemul nostru financiar. În ultimii ani am făcut progrese considerabile, iar normele UE privind combaterea spălării banilor se numără în prezent printre cele mai stricte la nivel mondial”, a declarat pe această temă Valdis Dombrovskis, vicepreședintele executiv pentru o economie în serviciul cetățenilor.
El spune că rămâne ca aceste norme să fie aplicate în mod consecvent și supravegheate îndeaproape și că de aceea se iau aceste măsuri îndrăznețe, pentru a preîntâmpina spălarea banilor.
Măsurile adoptate consolidează în mod semnificativ cadrul existent al UE, ținând seama de provocările noi și emergente legate de inovarea tehnologică. Printre acestea se numără monedele virtuale, creșterea gradului de integrare a fluxurilor financiare de pe piața unică și caracterul global al organizațiilor teroriste. Aceste propuneri vor contribui la crearea unui cadru mult mai coerent, astfel încât operatorii care fac obiectul normelor privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului (CSB/CFT), în special cei care desfășoară activități transfrontaliere, să-și poată îndeplini cu o mai mare ușurință sarcinile legate de respectarea normelor CSB/CFT.
Pachetul constă în patru propuneri legislative:
1.
un regulament de instituire a unei noi autorități UE de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului;2.
un regulament privind CSB/CFT, care cuprinde norme direct aplicabile, inclusiv în domeniul cerințelor de precauție privind clientela și în cel al cerințelor referitoare la beneficiarii reali;3.
a șasea directivă privind combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului, care înlocuiește actuala Directivă (UE) 2015/849 (A patra directivă privind combaterea spălării banilor, modificată prin A cincea directivă privind combaterea spălării banilor) și care cuprinde dispoziții ce vor fi transpuse în legislația națională, cum ar fi normele privind autoritățile naționale de supraveghere și unitățile de informații financiare din statele membre;4.
revizuirea Regulamentului din 2015 privind transferurile de fonduri, menită să permită urmărirea transferurilor de criptoactive (Regulamentul 2015/847/UE).Dar punctul central rămâne înființarea unei noi autorități a UE care va transforma supravegherea combaterii spălării banilor și a finanțării terorismului în UE și va consolida cooperarea dintre unitățile de informații financiare (FIU).
Această nouă autoritate de combatere a spălării banilor la nivelul UE (AMLA) va fi autoritatea centrală care va coordona autoritățile naționale pentru a se asigura că sectorul privat aplică în mod corect și consecvent normele UE. De unde și puterea ei peste autoritățile naționale în materie.
AMLA va trebui să instituie un sistem unic integrat de supraveghere a combaterii spălării banilor și a finanțării terorismului în întreaga UE, bazat pe metode comune de supraveghere și pe convergența unor standarde înalte de supraveghere. De asemenea, instituția va asigura supravegherea directă a unora dintre instituțiile financiare care prezintă cele mai mari riscuri și care își desfășoară activitatea într-un număr mare de state membre sau care necesită măsuri imediate de remediere a unor riscuri iminente.
Totodată, menirea ei va fi să monitorizeze și să coordoneze autoritățile naționale de supraveghere responsabile de alte entități financiare, precum și să coordoneze autoritățile de supraveghere a entităților nefinanciare. Plus că AMLA va sprijini cooperarea dintre unitățile naționale de informații financiare, facilitând coordonarea și analizele comune ale acestora, în vederea unei mai bune detectări a fluxurilor financiare ilicite cu caracter transfrontalier.
De remarcat că registrele naționale de conturi bancare existente vor fi conectate, oferind FIU un acces mai rapid la informațiile privind conturile bancare și casetele de valori. De asemenea, Comisia va oferi autorităților de aplicare a legii acces la acest sistem, accelerând investigațiile financiare și recuperarea activelor provenite din săvârșirea de infracțiuni în cazurile transfrontaliere. Accesul la informații financiare va face obiectul unor garanții solide prevăzute în Directiva (UE) 2019/1153 privind schimbul de informații financiare.
