BRUXELLES, 28 aug - Sputnik, Daniela Porovăț. Avocatul Poporului a ridicat o excepție de neconstituționalitate Curții Constituționale cu privire la ordonanța de urgență pentru aprobarea Codului Administrativ.
Această acțiune la CCR, venită din partea Renatei Weber, fost europarlamentar ALDE și care a ocupat funcția de Avocat al Poporului cu sprijinul ALDE, este prima mișcare de opoziție după ce Tăriceanu a anunțat că partidul său iese de la guvernare, iar trei dintre miniștri ALDE și-au dat demisia din Guvern.
Codul Administrativ a fost atât de important pentru PSD încât acesta l-a impus prin ordonanță de urgență, fiind menit să sporească puterea aleșilor locali, lucru de care PSD este interesat în cel mai înalt grad.
Potrivit comunicatului instituției, Avocatul Poporului invocă trei motive în sesizarea de neconstituționalitate: OUG nu respectă cerințele prinvind delegarea legislativă, contravine cerințelor Constituției privind mandatul reprezentativ și afectează regimul instituțiilor fundamentale ale statului.
Astfel, Avocatul Poporului invocă, în primul rând, faptul că ”în cuprinsul ordonanței sunt reglementate o serie de aspecte care nu au legătură și nu sunt nici interdependente cu motivele invocate de Guvern în susținerea urgenței și situației extraordinare care motivează adoptarea unei asemenea ordonanțe. Avocatul Poporului consideră că maniera aleasă pentru soluționarea situației administrației publice centrale și locale din România nu este adecvată, întrucât mecanismul legislativ al ordonanței de urgență prezintă un regim aparte, care ar trebui să fie folosit în situații extraordinare, urgente și a căror reglementare nu poate fi amânată”.
Apoi, se mai spune în comunicatul instituției, ”Avocatul Poporului constată că se tinde la inversarea raporturilor constituționale dintre Parlament și Guvern. Niciodată situația extraordinară si urgența unui demers legislativ delegat nu pot fi acceptate ca o sancțiune a eșecului procesului de legiferare derulat de Parlament, acesta fiind reprezentantul poporului și unica autoritate legiuitoare”.
În fine, al treilea argument al contestării Codului Administrativ este acela că ”Avocatul Poporului constată că din condițiile generale pentru ocuparea funcției de membru al Guvernului a fost înlăturată condiția incompatibilității, ceea ce produce consecințe negative prin fragilizarea statutului membrilor Guvernului și a instituției în ansamblu”.
De aceea, eliminarea condiției de ocupare a funcției de către o persoană aflată într-unul din cazurile de incompatibilitate poate conduce la situații de fapt în care o persoană decăzută din dreptul de a mai exercita o funcţie sau o demnitate publică, să fie numită în funcția de membru al Guvernului doar pentru ca mai apoi, când se constată interdicția, să înceteze calitatea de membru, se arată în comunicatul emis de Avocatul Poporului.
O altă situație invocată în contestarea Codului la CCR este cea prin care oferirea unui termen de 15 zile după învestire pentru a ieși din situația de incompatibilitate, afectează în mod negativ credibilitatea unei instituții fundamentale a statului, întrucât permite declanșarea procedurilor constituționale prevăzute de art. 103-104 (care implică Președintele României, prim-ministrul și Parlamentul), în considerarea unei persoane aflate într-o situație de incompatibilitate.
