BUCUREȘTI, 2 ian — Sputnik. Uniunea Europeană se pregătește de cea mai mare provocare pentru comunitate: dezbaterile în jurul bugetului UE 2021-2026, în contextul Brexit, scrie Financial Times.
Bruxellesul se pregătește să solicite majorarea contribuțiilor la bugetul unional din 2020, în efortul de a face față cheltuielilor administrative după ieșirea Marii Britanii din UE și noilor obiective politice ale Uniunii.
Comisia Europeană urmează să lanseze o serie de dezbateri pentru formarea bugetului pe termen lung, care ar putea deveni cel mai controversat subiect al anului 2018. Liderii UE planifică să discute despre priorități în cadrul summit-ului din februarie, urmând să aducă propuneri formale în luna mai.
De regulă, negocierile pe marginea bugetului sunt greoaie pentru că necesită o unanimitate și pun în opoziție mari contribuitori, precum Germania și Franța, și marii beneficiari, precum Polonia și Ungaria. Spre exemplu, pentru adoptarea bugetului de 960 miliarde euro pentru perioada 2014-2020 a fost nevoie de 18 luni și câteva summit-uri UE.
De această dată, tensiunea este amplificată de trei factori: ieșirea Marii Britanii, care lasă în urma sa o gaură de 10 miliarde de euro pe an, începând cu 2021; cheltuieli suplimentare pentru migrație și zona euro; tensiunile între țările din Vest și cele din Est asupra problemei statului de drept sau relocării refugiaților.
Günther Oettinger, comisarul pentru bugetul UE, a declarat că jumătate din deficit "ar trebui să fie acoperită prin reducerea de cheltuieli", iar restul " prin suplimentarea fondurilor de către contributorii neţi".
Dar chiar și această abordare este de natură să încalce plafonul auto-impus de 1 la sută din venitul național brut (VNB) total al UE — o constrângere politică sprijinită de un deceniu de către Germania în ceea ce privește dimensiunea bugetului comun.
Descriind opțiunile pentru diminuarea deficitului, comisarul european pentru agricultură, Phil Hogan, a întrebat în decembrie dacă "statele membre sunt pregătite să mărească contribuția de la 1 la 1,1 sau 1,2 din venitul național brut". O astfel de abordare ar lua în considerare plafonul contribuțiilor legale ale UE de 1,23 la sută din VNB-ul UE.
În timp ce există încă multă precauție în ceea ce privește majorarea cheltuielilor, se așteaptă ca contribuabilii neți, inclusiv Țările de Jos și Suedia, să acorde o prioritare modului în care sunt cheltuiți banii.
Dezbaterile pe marginea bugetului ar putea deveni un element-cheie în cadrul unei discuții mai largi despre viitorul Europei. Germania va dori să se asigure că țările, inclusiv Polonia și Ungaria, susțin valorile UE, cum ar fi statul de drept, în schimbul unei contribuții financiare mai mari.
Alte planuri includ un buget pentru migrație, care ar reforma și centraliza modul în care sunt utilizate diferitele fonduri existente, posibil prin legarea finanțării pentru dezvoltare la obiectivele politicii de migrație din Africa de Nord și Orientul Mijlociu.
