BUCUREȘTI, 24 oct – Sputnik, Daniel George Nistor. Camera Deputaţilor va vota miercuri, în calitate de for decizional, legea offshore, privind condiţiile în care vor fi exploatate perimetrele de gaze din Marea Neagră.
Ministerul Finanțelor Publice (MFP) estimează că statul român ar putea obține de pe urma acestor operațiuni 5 miliarde de dolari de pe urma redevențelor, 4,5 miliarde de dolari în urma impozitului pe profit și 4,3 miliarde de dolari ce rezultă din impozitul suplimentar.
În total vor fi 13,8 miliarde de dolari. Această sumă este estimată la o o producție de 115 miliarde de metri cubi de gaze și un preț de valorificare de 130 lei/MWh. Partea de profit a statului este undeva la 43-44%.
Aceste cifre au fost avansate de reprezentanții MFP în cadrul ședinței comună a comisiilor pentru industrie, pentru administrație și pentru buget din Camera Deputaților pe legea offshore, informează Cotidianul.ro.
Statul și-a făcut calcule foarte optimiste. Bugetul general consolidat a avut în 2017 venituri de circa 252 miliarde de lei (62 miliarde de dolari). Suma pe care MFP speră să o atragă din exploatarea gazelor din mare depășește 20% din totalul veniturilor pe anul trecut, deci câștigul ar fi unul apreciabil.
Încasăm redevențe. Dar impozitele?
Dar observăm că suma de aproape 14 miliarde de dolari estimată are trei componente. Dacă în privința redevențelor, lucrurile sunt clare și putem crede că vom încasa cele 5 miliarde de dolari, rămâne de văzut în ce măsură va fi încasat restul de 9 miliarde de dolari din impozitul pe profit și impozitul suplimentar.
În ce privește impozitul suplimentar, legea cuprinde măsuri de precauție, și anume procente de 30% din venitul suplimentar pentru preţurile de până la 85 lei/MWh inclusiv, 15% la preţuri între 85 lei/MWh şi 100 lei/MWh, iar pentru celelalte categorii de prețuri – între 30% și 70%.
Cel mai probabil companiile concesionare vor "jongla" prețurile, astfel încât să cadă în cea mai mare parte pe segmentul de grilă 15%, iar aici socotelile vor depinde și de piață, dar și de modul în care vor fi înregistrate tranzacțiile în documente. Totalul de 4,3 miliarde de dolari ar fi varianta cea mai fericită. Abia după primul an de exploatare vom ști sigur dacă această suma va fi atrasă în realitate.
Când vedem cifra de 4,5 miliarde de dolari reprezentând impozitul pe profit, ne aducem aminte că actul normativ este denumit, în spațiul public "legea offshore". Iar aici România are experiențe nu tocmai plăcute.
Profituri nefiscalizate scoase din țară
Analistul economic Ilie Șerbănescu a realizat nu demult o radiografie tăioasă pentru acest fenomen, devoalând modul cum lucrează multinaționalele.
"Profiturile realizate oriunde, inclusiv în România, sunt externalizate fără fiscalizare în paradisuri fiscale, unde are loc 'albirea' lor, spre batjocorirea proștilor de toate felurile și de pe toate meridianele", scria Șerbănescu.
El arată că oficialii Comisiei Europene încurajează acest fenomen.
"Dacă nu ar exista paradisurile fiscale, externalizările de profituri nefiscalizate ori n-ar avea loc, ori ar avea loc în favoarea țărilor cu impozitele pe profit mai mici. Ceea ce nu se întâmplă nicidecum!" – explică editorialistul.
"Dacă s-ar dori într-adevăr ceea ce pretinde Comisia de la Bruxelles, că vrea să se impoziteze profiturile în țările în care se obțin, ar trebui să se desființeze paradisurile fiscale! Or, acest lucru nici prin gând să fie avut în vedere!" – semnalează Ilie Șerbănescu.
Astfel, dacă statul român nu va fi foarte atent la modul cum sunt exploatate perimetrele de gaze din Marea Neagră, dar și la regimul fiscal în care se lucrează, cifra de 14 miliarde de dolari va rămâne doar în imaginația guvernanților.