BUCUREȘTI, 9 sept – Sputnik, Dragoș Dumitriu. Președintele Camerei Deputaților și al PNL, Ludovic Orban i-a întins o cursă lui Florin Cîțu, iar cei care îl susțin pe premier au căzut în ea.
Procedural sau nu, aici este de discutat, Ludovic Orban, susținut de Anca Dragu, a forțat citirea moțiunii de cenzură.
Mai mult, după votul de azi din Birourile Permanente Reunite în care s-a decis citirea moțiunii, procedura a devenit regulamentară și legală.
Faptul s-a produs, iar de azi, după prezentarea moțiunii, a pornit ceasul votării moțiunii, atât conform Regulamentului Ședințelor Comune ale Camerei și Senatului, cât și al Constituției.
Ambele acte fundamentale precizează clar: ”Moţiunea de cenzură se dezbate după 3 zile de la data când a fost prezentată în şedinţa comună a celor două Camere”.
Iată textele Constituției, respectiv al Regulamentului Ședințelor Comune ale Camerei și Senatului:
Constituția României:
Art. 113 – Moţiunea de cenzură
(1) Camera Deputaţilor şi Senatul, în şedinţă comună, pot retrage încrederea acordată Guvernului prin adoptarea unei moţiuni de cenzură, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor.
(2) Moţiunea de cenzură poate fi iniţiată de cel puţin o pătrime din numărul total al deputaţilor şi senatorilor şi se comunică Guvernului la data depunerii.
(3) Moţiunea de cenzură se dezbate după 3 zile de la data când a fost prezentată în şedinţa comună a celor două Camere.
(4) Dacă moţiunea de cenzură a fost respinsă, deputaţii şi senatorii care au semnat-o nu mai pot iniţia, în aceeaşi sesiune, o nouă moţiune de cenzură, cu excepţia cazului în care Guvernul îşi angajează răspunderea potrivit articolului 114.
Regulamentul Ședințelor Comune ale Camerei și Senatului
Art. 92.
(1) Moţiunea de cenzură iniţiată de cel puţin o pătrime din numărul total al deputaţilor şi senatorilor se prezintă birourilor permanente şi se comunică Guvernului de către preşedintele Camerei Deputaţilor, în ziua în care aceasta a fost depusă. Moţiunea de cenzură se prezintă în şedinţa comună a celor două Camere în cel mult 5 zile de la data depunerii.
(2) Dezbaterea moţiunii de cenzură are loc după 3 zile de la data când a fost prezentată în şedinţa comună a celor două Camere.
(3) Data şi locul şedinţei comune, împreună cu invitaţia de participare, se comunică Guvernului de către preşedintele Camerei Deputaţilor, cu 24 de ore înainte ca aceasta să aibă loc.
De remarcat că în textele actelor NU se spune în „maxim” 3 zile, nu după ”minim” 3 zile - ci ”după 3 zile”.
Altfel spus, dacă este să fie întrebată CCR ceva, este sensul acestui ”după”. Are sensul de ”minim” sau indică foarte clar perioada de 3 zile între citire și dezbatere. Dar, până la o decizie a CCR, cuvântul trebuie luat în sensul strict, de 3 zile, nu în cel de minim, aflat pe locul secund ca interpretare a termenului.
Și încă o precizare: textele oficiale nu prevăd ”zile lucrătoare”, deci e vorba de 3 zile calendaristice, oricare ar fi acestea, deci inclusiv sâmbăta și duminica.
Dar, așa cum se observă, articolele citate din Constituție și Regulament NU menționează decât DEZBATAREA, nu și VOTUL la moțiune.
Ei bine, în Constituție NU se specifică concomitența sau vreun decalajul temporal dintre dezbatere și vot – dar în Regulament, chestiunea e reglementată la Art 94.
9 Septembrie 2021, 13:14
Art. 94. - După încheierea dezbaterilor se procedează la votarea moţiunii de cenzură.
Deci, din nou ajungem la acel ”DUPĂ” dar… ghinion! Acum NU se poate schimba regula în timpul jocului, ci ”DUPĂ” are sensul de ”imediat după”.
Pe de altă parte, ce se întâmplă dacă parlamentarii NU respectă Constituția și Regulamentul parlamentar?
Mulți s-ar grăbi și ar spune ”nimic”. Într-adevăr, nici în Constituție nici în Regulamentul citat NU există sancțiuni pentru un asemenea caz.
Și, totuși… Se poate considera că partidul/partidele nu respectă în mod organizat Constituția și Regulamentul – deci au făcut asta cu un scop, încălcând propriul statut, implicit și sentința prin care au fost legalizate.
Altfel spus, partidele care comit asemenea acțiuni pot fi anchetate și se poate decide chiar desființarea lor, mai ales în cazul în care perseverează în asemenea încălcări, sau creează disfuncții (instituțiilor) statului prin acțiunea lor nelegală și neconstituțională. Ceea ce poate duce la dizolvarea partidelor în cauză.
Sigur, se va spune că e greu să se ajungă aici. Da, e adevărat, dar nici să se închidă ochii NU se poate.
De aceea, cred că situația de acum este clară, mai ales după ce manevra lui Orban a reușit, iar moțiunea a fost prezentată.
În privința sesizării CCR, aceasta nu are nici un sens și nici nu poate interfera cu porcedura demarată, complet neafectată de sesizarea în cauză.
Concluzia: Duminică moțiunea trebuie dezbătută și votată. Punct.