Anterior, SUA notificase Rusia că nu va mai relua Tratatul Cer Deschis, semnat în 1992, care le-a permis semnatarilor să efectueze zboruri de observație peste teritoriile celuilalt cu anunț prealabil de ultim moment.
În mai 2020, Statele Unite au început procedura de retragere, care a fost finalizată pe 22 noiembrie. La 15 ianuarie, Ministerul de Externe rus a anunțat la rândul său începerea procedurilor relevante în aceeași direcție.
Semnat în 1992, Tratatul Cerului Deschis a intrat în vigoare zece ani mai târziu. A permis celor 34 de țări participante să efectueze zboruri de observare neînarmate fiecare pe teritoriul celuilalt. Cu toate acestea, în mai 2020, președintele american de atunci, Donald Trump, a declarat că țara sa va retrage din tratat din cauza presupuselor încălcări ale acestuia din partea Moscovei, lucru pe care Rusia l-a negat, subliniind că toate problemele legate de acord pe care Washington le-a ridicat ar putea fi discutate în cadrul Comisiei Consultative a Cerului Deschis. Participarea SUA la tratat s-a încheiat oficial pe 22 noiembrie, determinând și retragerea Rusiei din acord.