BUCUREȘTI, 4 feb - Sputnik, Dragoș Dumitriu. Ministrul Justiţiei, Cătălin Predoiu, s-a ținut de promisiunea făcută – a publicat acum puțin timp proiectul de lege privind desființarea Secţiei de Investigare a Infracţiunilor din Justiţie (SIIJ). Proiectul poate fi consultat pe pagina de internet a Ministerului Justiției.
Pe site este publicat atât proiectul de lege, cât și expunerea de motive.
Printre motive, în prim plan sunt argumentele instituțiilor europene – unele fiind opinii, altele recomandări – și unele cu tentă imperativă.
La baza motivației stă controversatul „Memorandum pe Justiție”, aprobat de Guvern pe 27 decembrie 2019, în care se formaliza “Evaluarea cadrului legal cu privire la organizarea și funcționarea Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție și propuneri”.
”Potrivit acestui Memorandum, poziția Ministerului Justiției, aprobată de Guvern, este în sensul soluției desființării Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție”, se arată în expunerea de motive și se precizează că în document sunt menționate ”o serie de documente europene în care au fost aduse numeroase critici cu privire la modul de funcționare și organizare a SIIJ”.
Printre acestea sunt ”Grupul Statelor Împotriva Corupției” (GRECO), ”Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept a Consiliului Europei” (Comisia de la Veneția) și Raportul MCV.
Comun acestor opinii – pe care le găsiți in extenso în ”Expunerea de motive”, este că se preferă anchetarea temelor legate de infracțiunile din Justiție de către procurori specializați din cadrul Parchetului General, nu de către o secție specială.
Motivul este ridicol – s-ar pune ”presiune pe magistrați”! Este ridicol, pentru că, așa cum s-a demonstrat, o mare parte dintre magistrați, mai ales judecători, aveau dosar la DNA! Ori, despre asta – ca și despre protocoalele semnate în secret de PG cu SRI, vizând și magistrații, nu vorbesc nimic instituțiile europene. Deci, ridicolul și ipocrizia se manifestă plenar în pozițiile instituțiilor europene!
Despre proiectul de lege în sine, e clară încă de la articolul 1:
Art. 1 – (1) La data intrării în vigoare a prezentei legi Secția pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, denumită în continuare Secția, se desființează.
Conform proiectului, cauzele aflate în curs de soluţionare la nivelul Secției ”se transmit pe cale administrativă, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin grija PÎCCJ, parchetelor competente potrivit legii, care continuă soluţionarea acestora”.
Deci, din prima se vede că NU se aplică recomandarea GRECO – unde sunt procurorii specializați și cum vor fi grupați ei?
De asemenea dosarele aflate în arhiva Secției vor fi preluate tot de PÎCCJ – ”parchetele competente potrivit legii”! Adică?...
Se mai spune că de la data desființării Secției, ”la judecarea cauzelor şi la soluţionarea propunerilor, contestaţiilor, plângerilor sau a oricăror alte cereri formulate în cauzele preluate (…) participă procurori din cadrul parchetelor de pe lângă instanțele pe rolul cărora se află acestea, dacă prin lege nu se dispune astfel”.
În schimb, la Art 2 (2) se prevede că începând cu data desființării Secției, ”procurorii din cadrul Secției, inclusiv procurorul șef adjunct, revin la parchetele de unde provin”.
”De la data revenirii la parchetul de unde provin, procurorii care au activat în cadrul Secţiei îşi redobândesc gradul profesional de execuție şi salarizarea corespunzătoare acestuia avute anterior sau pe cele dobândite ca urmare a promovării, în condiţiile legii, în timpul desfăşurării activităţii în cadrul Secţiei pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție”.
Deci, procurorii specializați în cadrul SIIJ revin la vechile posturi – iar cerința GRECO e preluată… de cine? De ”procurori din cadrul parchetelor de pe lângă instanțele pe rolul cărora se află acestea”. Adică?...
Și, atenție la Art. 3. - (1), pentru că se redă puterea DNA!
”De la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt de competenţa Direcţiei Naţionale Anticorupție și infracţiunile prevăzute în Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, dacă, indiferent de valoarea pagubei materiale ori de valoarea sumei sau a bunului care formează obiectul infracţiunii de corupţie, sunt săvârșite de judecătorii ÎCCJ, de ceilalți judecători şi procurori, inclusiv de judecătorii şi procurorii militari şi de cei care au calitatea de membri ai CSM”.
Iar la punctul (2), ”sunt de competenţa DIICOT și infracțiunile prevăzute de art. 11 alin. (1) din OUG nr. 78/2016 pentru organizarea şi funcţionarea DIICOT, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, săvârşite de judecătorii ÎCCJ, de ceilalți judecători şi procurori, inclusiv de judecătorii şi procurorii militari şi de cei care au calitatea de membri ai CSM”.
La Art. 4 – se precizează că :
“(4) Punerea în mișcare a acțiunii penale față de un judecător sau procuror se face cu autorizarea prealabilă a procurorului general.
(5) Trimiterea în judecată a judecătorilor și procurorilor se încuviințează de Secția pentru judecători sau, după caz, de Secția pentru procurori a CSM.”
Problema e însă nu trimiterea în judecată – ci miile de dosare descoperite la DNA care vizau magistrații și nu erau trimise în instanță – o evidentă presiune pe magistrații în cauză!
Foarte interesant este și ce citim la Art 6. 2 – ”Proiectul a fost elaborat și este promovat de Ministerul Justiției în temeiul programului de guvernare al Guvernului PNL Orban și a Memorandumului din data de 27 decembrie 2019 adoptat de acesta”.
Ei, acum e de văzut dacă ALDE va vota contra acestui proiect, așa cum promitea – și dacă va susține moțiunea în cazul în care guvernul va încerca asumarea răspunderii în acest caz.
În proiectul lui Predoiu se spune clar – ”Proiectul va fi transmis către CSM pentru procedura de avizare, imediat după afișare”.
Dar, se va opri aici? Rămâne de văzut în zilele următoare. Oricum, după desființarea pensiilor magistraților, aceasta e o nouă lovitură dată de liberali în domeniul Justiției.