BUCUREȘTI, 10 iul — Sputnik, Daniel George Nistor. Cine va avea de câștigat, operatorii străini sau statul român?— este întrebarea la care vin o sumedenie de răspunsuri, unele argumentate cu exemple de calcul.
Proiectul de lege privind unele măsuri necesare pentru implementarea operaţiunilor petroliere de către titularii de acorduri petroliere referitoare la perimetre petroliere offshore a fost conceput pentru a proteja interesele României în acest domeniu.
Mulți analiști au criticat reglementarea pe motiv că îndepărtează investitorii străini. Practicianul în insolvență Daniel Chitic consideră însă că actul normativ este favorabil acestora și dezavantajează partea română.
El citează alineat 1 al articolului 18:: "începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 7/2013 privind instituire impozitului asupra veniturilor suplimentare obţinute ca urmare a dereglementării preţurilor din sectorul gazelor naturale (…) nu se aplică titularilor de acorduri petroliere referitoare la perimetre petroliere offshore aflate în curs de executare la data intrării în vigoare a prezentei legi".
"Această dispoziție este în același timp o prostie și, așa cum voi arăta mai jos, o ticăloșie", scrie Chitic, pe rețeaua de socializare Facebook.
Cert, în varianta venită de la Senat, România nu câștiga mai nimic din resursele din Marea Neagră. Dar câștigă ceva acum, după adoptarea în Cameră, și dacă DA, cât?
"În primul rând este o prostie pentru că OG 7/2013… nu mai există. OG 7/2013 a devenit Legea 73/2018 începând cu 01.03.2018… astfel că Parlamentul, în 'înțelepciunea sa' a făcut vorbire despre o Ordonanță devenită Lege în urmă cu 4 luni. Dar nu asta e cu adevărat grav", spune juristul.
Apoi explică de ce, în viziunea sa, prevederea respectivă reprezintă "o ticăloșie".
Astfel, legislația anterioară prevedea că impozitul "se calculează prin aplicarea unor procente de 60% și, respectiv, de 80% din veniturile suplimentare, așa cum acestea sunt determinate potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta ordonanță, din care se deduc redevențele aferente acestor venituri, precum și investițiile în segmentul upstream".
Procentele de calcul al impozitului erau 60% din venitul suplimentar pentru prețurile de până la 85 lei/MWh inclusive, iar pentru prețurile care depășesc 85 lei/MWh se aplică un procent de 80% la venitul suplimentar obținut din diferența dintre 85 lei/MWh și prețul practicat.
"Cu alte cuvinte România lua 60% din diferența între 85 lei/MWh și 45,71 lei/MWh — prețul de achiziție a gazelor naturale din producția internă pentru clienții casnici și noncasnici în anul 2012 și 80% din diferența pentru prețurile care depășesc 85 lei/MWh", spune Dan Chitic.
"În ziua de azi prețul este 115 lei/MWh, ceea ce înseamnă că România aplicând diapozițiile OG 7/2013 avea un câștig calculat după următoarea formulă (85-45,71)lei x 60% + (115-85)lei x 80% = 23,574lei + 24lei = 47,574lei/MWh din 115 lei/MWh", arată practicianul în insolvență.
El precizează că Parlamentul a renunțat la această dispoziție și, modificând articolul 19, a introdus o "suprataxare înjumătățită" și aplică procedeul de calcul la prevederile proiectului adoptat de Camera Deptaților.
"Cu alte cuvinte, în cel mai bun caz, în urma aplicării noii legi la bugetul României vor veni următoarele sume (85-45,71)lei x 30% + (100-85)lei x 15% + (115-100)lei x 20% = 11,787lei + 2,25lei + 3lei = 17,037lei/MWh din 115 lei/MWh", afirmă juristul.
"Adică 35% din ce ar fi câștigat statul român dacă resursele naturale din Marea Neagră nu ar fi fost exceptate de la aplicarea OG 7/2013… Am fost vânduți pentru 65% din cât ni s-ar fi cuvenit!" — semnalează Dan Chitic.
Proiectul pentru Legea offshore a fost adoptat cu 175 de voturi "pentru", 30 "împotrivă" şi 30 de abţineri. Pentru a intra în vigoare, el trebuie promulgat de președintele Klaus Iohannis.